Gminy od lat niezgodnie z prawem pobierają od rodziców opłaty za przedszkola. Sądy unieważniły kilkadziesiąt uchwał rad gminnych, a część samorządów zwróciła już pobrane pieniądze.
W najnowszym numerze Forum Samorządowego zdecydowanie polecamy artykuł na temat przedszkoli. Niejasne prawo spowodowało, że gminy są narażone na zwrot opłat za przedszkola. Zdaniem sądów większość uchwał samorządów w tej sprawie jest niezgodna z prawem. Gminy powinny zawrzeć w uchwale o wysokości opłat za przedszkola dokładną informację za jakie usługi opłata jest pobierana.
Problem polega na tym, że większość zajęć, jakie można zaproponować przedszkolakom, wchodzi w skład podstawy programowej. Tymczasem zajęcia w publicznych przedszkolach prowadzone w ramach podstawy programowej, zgodnie z ustawą o systemie oświaty, muszą być bezpłatne.
W artykule zamieściliśmy kluczowy fragment uchwały rady gminy w Czersku. Gmina jako jedna z pierwszych była zmuszona wypłacić pieniądze rodzicom za niezgodną z prawem uchwałę. Nowy dokument choć został również podważony przez jednego z mieszkańców gminy, obronił się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Zamieszczona przez nas uchwała przeszła też dokładną weryfikację i poprawki nadzoru wojewody.
Miesiąc w samorządzie komentuje
Stanisław Bodys, burmistrz Rejowca Fabrycznego (
czytaj tutaj).
Tematem numeru są szkoły wyższe. Prezentujemy zestawienie szkół posiadających studia o profilu administracja samorządowa (i publiczna). W artykule poprzedzającym zestawienie dr
Anna Wierzbica, adiunkt w Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego przekonuje, że każdy pracownik samorządu terytorialnego powinien skończyć studia z zakresu administracji.
Specjaliści różnych dziedzin, którzy są często kierownikami wydziałów urzędu muszą podejmować decyzje w imieniu gminy. Dlatego powinni znać odpowiednie procedury i przepisy – uważa Anna Wierzbica. Tym bardziej, że jak widać po wspomnianym na początku problemie prawo administracyjne nie należy do prostych.
W dziale wymiana doświadczeń opisujemy informatyzację bibliotek publicznych i wprowadzenie do nich kart magnetycznych, a także blog internetowy – jako sposób komunikacji samorządowca z mieszkańcami. Sposób na promocję to tym razem Karbonalia w Bogatyniu.
Informujemy też o nowym wójcie gminy Stężyca i powołaniu skarbników w gminie Wołów oraz Starogard Gdański. Nowego zastępcę mianował
Piotr Krzystek, prezydent Szczecina. Na stanowisko swojego zastępcy zatrudnił byłego prezesa zarządu Polskiego Radia Szczecin.
Zapraszamy do lektury!
Spis treści numeru (
tutaj)