Projekt ustawy o finansach publicznych nie do zaakceptowania

Prace w Zespole ds. Systemu Finansów Publicznych nad przyjęciem nowej ustawy trwają już prawie półtora roku. 20 lutego przedstawiono nową wersję projektu ustawy. Podczas obrad Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego przedstawiciele Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej, Związku Powiatów Polskich, Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, Związku Miast Polskich oraz Unii Metropolii Polskich jednogłośnie odrzucili przedstawiony projekt.

– Związek Powiatów Polskich nie może zaakceptować tego projektu. Uważamy, że zaproponowane zmiany wpłyną na ograniczenie inwestycji prowadzonych przez powiaty. Ponadto zapisy w ustawie przewidują, że tylko długi szpitali przekształconych w spółki zostaną spłacone z pomocą państwa. Długi szpitali nie przekształconych będą musiały pokryć powiaty – mówi Marek Tramś, prezes ZPP.

Samorządowcy nie zgadzają się także z zapisem, że zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego może wynieść maksymalnie 60 proc. rocznych przychodów.

– Zapisane w projekcie ustawy progi maksymalnego deficytu uznajemy za bezzasadne. Istnieje już procedura ograniczająca zadłużenie JST. Nie możemy także zaakceptować propozycji ograniczenia deficytu na stałe. Według Traktatu z Maastricht procedura ta jest tymczasowa. Istniejące prawo znakomicie ogranicza nasz deficyt – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura ZMP.

Przeciw zapisowi regulującemu deficyt na poziomie 60 proc. wystąpili także reprezentujący ZWRP Marek Sowa oraz Krzysztof Żuk z UMP.

Mariusz Poznański, przewodniczący ZGWRP zaznaczył, że przyjęcie ustawy zmniejszy możliwości rozwoju gmin, zwłaszcza tych najmniejszych, ale podkreślił także, że dalej trzeba prowadzić rozmowy na temat projektu ustawy o finansach publicznych.

Strona rządowa i samorządowa zgodziły się na dalsze procedowanie projektu. Projekt ustawy został skierowany do Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych. Jednak jak zauważył minister Michał Boni, współprzewodniczący KWRiST nie można pracować nad tym projektem w nieskończoność. Podczas następnego posiedzenia KWRiST, czyli 28 marca 2012 zostanie przedstawiony do uzgodnienia przez obie strony, kolejny projekt ustawy o finansach publicznych. (rp)

Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego, 22 lutego 2012, Warszawa


Projekty opiniowane na lutowym posiedzeniu KWRiST