Tadeusz Wrona: VAT – PAT

Są sztandarowe tematy środowisk samorządowych, które są podnoszone od zawsze, niestety często bez skutku. Jest to m.in. brak standardów usług publicznych (nawet obecnie, gdy podobno wprowadza się budżet zadaniowy) czy uporządkowanie ustawodawstwa związanego z oświetleniem dróg.

Do takich spraw należy również problem podatku VAT. Samorządy, chcąc zdywersyfikować źródła dochodów wobec ich fluktuacji, chciałyby mieć również udziały w tym najpewniejszym z pewnych podatków, jakim jest VAT. Najpoważniejszym jednak elementem sporu jest obowiązek odprowadzania VAT-u od publicznych inwestycji JST. Zawsze to było i jest uważane za krzywdę i tłumienie rozwoju lokalnego. Podniesienie od tego roku stawki VAT do 23 proc. doprowadziło do wzrostu dochodów budżetu państwa i zmniejszenia jego deficytu, powodując równocześnie wzrost kosztów inwestycji realizowanych przez samorządy i ich ograniczenie.

Niedługo będzie się ważyć kwalifikowalność VAT-u od inwestycji współfinansowanych ze środków UE, którą Komisja Europejska chce zlikwidować. Jeżeli ją stracimy, to w następnej perspektywie budżetowej 2014-2020 realne kwoty na inwestycje lokalne i regionalne zostaną zmniejszone prawie o jedną czwartą.

Decydenci muszą mieć świadomość, że są to sprawy podstawowe dla rozwoju kraju i że samorządy nie zrezygnują z postulatów dotyczących podatku VAT. Jego zwrot od inwestycji publicznych JST będzie sprawą pierwszoplanową w negocjacjach rząd – samorząd. Dzisiejszy PAT musi być w końcu przełamany.



Forum Samorządowe nr 12/61