NOWY NUMER: Prezydenci idą do Trybunału

W najnowszym numerze „Forum Samorządowego” piszemy o inicjatywie 80 gmin województwa lubuskiego. Samorządowcy – pod wodzą Wadima Tyszkiewicza, prezydenta Nowej Soli, przewodniczącego Zrzeszenia Prezydentów, Burmistrzów i Wójtów Województwa Lubuskiego – chcą powołać się na art. 167, ust. 1 konstytucji, który brzmi: „Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań”. W rozumieniu pomysłodawców złożenia skargi do Trybunału Konstytucyjnego, sformułowanie „odpowiednio” oznacza pełną dotację państwa na realizację powierzonego zadania. By udowodnić, jak dużo samorządy straciły na dofinansowywaniu zadań własnych, gminy wspólnie przygotowują szczegółowe wyliczenie.

Inicjatywę samorządowców z Lubuskiego popiera były prezes Trybunału Konstytucyjnego, Jerzy Stępień: – Dobrze byłoby, gdyby Trybunał orzekł, jaka jest jednoznaczna definicja zadania własnego – przyznaje. Próby ustalenia takiej definicji już się pojawiały – w 2006 roku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że zadaniem własnym są działania na rzecz społeczności lokalnej, a samorząd musi mieć wpływ na sposób ich realizacji. Zadaniem własnym nie można więc określić działania o zasięgu ogólnopolskim (np. przewozu osób autobusami PKS na odległość przekraczającą granicę województwa) ani takiego, w którym JST jedynie technicznie wykonuje polecenia administracji państwowej.


W kwietniu polecam szczególnie lekturę debaty redakcyjnej, którą zorganizowaliśmy pod koniec marca w Warszawie. Debata odbyła się hasłem „Samorząd w kontrze”. Nasi goście dyskutowali o aktualnych problemach samorządów w kontekście ich współpracy z rządem, mieszkańcami oraz innymi samorządami.
Uczestnikami dyskusji byli: Marek Tramś, starosta polkowicki, Rudolf Borusiewicz, sekretarz generalny Związku Powiatów Polskich, Marek Miesztalski, skarbnik województwa mazowieckiego, Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich, Stanisław Bodys, burmistrz miasta Rejowiec Fabryczny, Tomasz Bystroński, wójt gminy Nowosolna, Paweł Tomczak, dyrektor biura Związku Gmin Wiejskich RP oraz Sławomir Jakubczak, sekretarz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

Fragment debaty można przeczytać także na naszej stronie internetowej:
DEBATA: Rząd sprowadza nas do funkcji kasjera

Miesiąc w samorządzie komentuje Piotr Lech, starosta milicki.


Plan numeru