KWRiST: Rząd nie chce płacić za pieczę zastępczą

Rozwiązania organizacyjno-prawne przy tworzeniu i prowadzeniu ośrodków adopcyjnych były głównym tematem obrad Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Samorządowcy wszystkich szczebli administracji zgodnie podkreślili, że nie mają pieniędzy na realizację kosztownych zapisów w ustawie.

Zgodnie z nową ustawą województwa od nowego roku mają przejąć prowadzenie nad usytuowanymi dotychczas w powiecie ośrodkami adopcyjnymi, na powiaty ma zostać nałożony obowiązek zatrudnienia koordynatorów pieczy zastępczej, wspieranie finansowo rodzin zastępczych oraz prowadzenie domów dziecka. Gminy natomiast od stycznia 2012 roku mają być zobowiązane do zatrudnienia asystentów rodziny oraz pomagać finansowo rodzinom patologicznym.

– Ustawa nakłada nowe zadania własne na gminy i powiaty. W przypadku nowego zadania trzeba zagwarantować środki na jego realizację poprzez subwencję lub nowy dochód własny, w tym przypadku nie mamy tego zagwarantowanego. Gmin nie będzie stać na realizację tego zadania – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Uwagę na brak pieniędzy na pieczę zastępczą zwrócił już podczas październikowego posiedzenia KWRiST Marek Wójcik, dyrektor biura Związku Powiatów Polskich. Alarmował on, że w samym 2012 roku zmiany w ustawie przyniosą samorządom 800 mln zł dodatkowych wydatków.

– Rząd oferuje nam pomoc w wysokości 62,5 mln zł z rezerwy w budżecie. Prosimy o rozwiązania systemowe, a nie dofinansowanie z rezerwy. Ponadto zaproponowana kwota jest niewystarczająca i część samorządów nie będzie w stanie realizować zadania – mówi Marek Wójcik.

Cezary Przybylski, szef Konwentu Powiatów Województwa Dolnośląskiego przedstawił wyliczenia, z których wynika, że tylko dla powiatów w jednym województwie (dolnośląskim) potrzeba na wdrożenie ustawy minimum 15 mln zł.

Z inicjatywy Michała Boniego, nowego współprzewodniczącego KWRiST zwołany został specjalny zespół złożony z przedstawicieli rządu i samorządu, który zebrał się od razu po posiedzeniu Komisji i który miał znaleźć rozwiązanie satysfakcjonujące obie strony. Michał Boni podkreślił jednak wprost, że strona rządowa przekaże na realizację zadań nie więcej niż 62,5 mln zł. (rp)


Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego, 30 listopada 2011, Warszawa