Czesław Tomalik: Jak skutecznie negocjować z koncernem energetycznym

28 września 2010 r. w siedzibie Związku Gmin Śląska Opolskiego w Opolu zostało zawarte Porozumienie Gmin, do którego ostatecznie przystąpiły 22 gminy: Bierawa, Cisek, Domaszowice, Grodków, Kędzierzyn-Koźle, Kluczbork, Komprachcice, Lasowice Wielkie, Lubsza, Olesno, Olszanka, Pokój, Polska Cerekiew, Radłów, Reńska Wieś, Skarbimierz, Skoroszyce, Strzelce Opolskie, Świerczów, Wilków, Wołczyn, Zawadzkie.

Strony Porozumienia wyraziły zgodę na przeprowadzenie wspólnych negocjacji z Tauron Polska Energia SA w Katowicach w celu udzielenia zamówień publicznych na utrzymanie punktów świetlnych na terytorium tych gmin.

Zespół Negocjacyjny powołany Porozumieniem Gmin:

• Andrzej Nowak – Zastępca Burmistrza Kluczborka – Przewodniczący Zespołu
• Barbara Bednarz – Wójt Gminy Świerczów – Wiceprzewodnicząca
• Ewa Dudzińska – Zastępca Prezydenta Kędzierzyna-Koźla – Wiceprzewodnicząca
• Sylwester Lewicki – Burmistrz Olesna – Wiceprzewodniczący

Prace Zespołu Negocjacyjnego wspierali liderzy Zespołu Związku Gmin Śląska Opolskiego ds. Gospodarki Komunalnej:

• Krystyna Krężel – Naczelnik Wydziału Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Kluczborku
• Krzysztof Dydyna – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Oleśnie
• Krzysztof Szczukocki – Inspektor w Wydziale Ochrony Środowiska i Infrastruktury Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle

oraz pracownicy Związku Gmin Śląska Opolskiego

• Joanna Kowalska – Starszy Specjalista
• Czesław Tomalik – Prezes Zarządu

Na mocy Porozumienia Gmin Zespół Negocjacyjny przeprowadził wieloetapowe negocjacje z koncernem energetycznym Grupa Tauron (EnergiaPro SA i Enion SA), które 17 sierpnia 2011 r. zakończyły się zawarciem końcowego porozumienia, w którym obie strony negocjacji zgodnie rekomendowały 22 gminom i przedsiębiorstwu energetycznemu wzór umowy na utrzymanie instalacji oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie gminy (wraz z załącznikiem), wypracowany w oparciu o standardy przedstawione w kalkulacji zawierającej szczegółowy wykaz uzgodnionych przez obie strony czynności niezbędnych do wykonania usługi utrzymania instalacji oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie gminy i innych czynników kosztotwórczych.

PROTOKÓŁ KOŃCOWY ZAWIERAJĄCY WZÓR UMOWY I KALKULACJĘ
(plik: 110817_Protokol_koncowy_podpisany.pdf)

Gminy – Strony Porozumienia upoważniły również Zespół Negocjacyjny do skierowania wniosku do UOKiK o zbadanie zaistniałych podczas wymienionych negocjacji przypadków nadużywania przez EnergiaPro SA z siedzibą we Wrocławiu i Enion SA z siedzibą w Krakowie pozycji dominującej na lokalnym rynku usług oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie wyżej wymienionych gmin, poprzez próbę narzucenia uciążliwych warunków umów w sprawie wykonywania eksploatacji i konserwacji opraw oświetlenia ulicznego, przynoszących EnergiaPro SA i Enion SA nieuzasadnione korzyści, w efekcie prób nakładania na wyżej wymienione gminy obowiązku ponoszenia kosztów usuwania niesprawności instalacji oświetlenia ulicznego niezwiązanych z awariami punktów świetlnych.
1 marca 2011 r. Zespół Negocjacyjny skierował Wniosek do Prezes UOKiK w Warszawie. 11 sierpnia 2011 r. wpłynęła odpowiedź z Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach.
(plik: 110208_Upowaznienie dla Zespolu Negocjacyjnego dot. UOKiK_podpisane.pdf)
(plik: 110301_wniosek do UOKiK.pdf)
(plik: 110811_UOKIK odpowiedz do ZN.pdf)

Komplet informacji zawiera witryna internetowa Związku www.zgso.org.pl.