Powiaty zwrócą opłaty za karty pojazdu
Na polecenie ZPP powstała analiza prawna dotyczącą pytania o obowiązek zwrotu części pobranych opłat za wydanie kart pojazdu. Na powiatach ciąży obowiązek zwrotu pobranych niezgodnie z prawem opłat.
Problem, przed którym obecnie stoją samorządy powiatowe swoimi korzeniami sięga roku 2003. Wówczas w realizacji upoważnienia ustawowego Minister Infrastruktury ustalił rozporządzeniem, że: za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji, organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 500 zł . Jak pisze autor analizy: „Taka regulacja wykraczała poza zakres upoważnienia, gdyż kwota 500 zł miała niewiele wspólnego z kosztami związanymi z drukiem i dystrybucją kart pojazdów.”
Autor uważa, że wobec odroczenia przez TK wejścia w życie orzeczenia stwierdzającego niekonstytucyjność przedmiotowego rozporządzenia, nie ma podstaw do zwrotu nadpłaty z tego tytułu. Niestety w świetle dotychczasowego orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości przyjąć należy, że na powiatach ciąży obowiązek zwrotu pobranych niezgodnie z prawem wspólnotowym opłat, choć możliwa jest obrona tezy, iż w miejsce roszczenia restytucyjnego wobec powiatu winno mieć tu miejsce roszczenie odszkodowawcze wobec Skarbu Państwa. W przypadku uznania, że powiaty winny zwrócić pobrane opłaty, właściwą instytucją służącą temu celowi jest instytucja nadpłaty podatku. (ag)
www.zpp.pl
Do pobrania: Karta pojazdu - opinia prawna ZPP
2009-05-13 15:53:00
powrót
Dołącz do dyskusji na stronie
»