Arkadiusz Godlewski: Nawet najlepsza ustawa nie zmusi ludzi do współpracy

Kolejne zmiany w wersji roboczej projektu ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw idą w złym kierunku i umacniają negatywne stanowisko Związku Miast Polskich wobec tej inicjatywy.

Podczas posiedzenia zarządu związku pojawiły się opinie, że projekt burzy ustrój obecnie funkcjonujący, odbiera prawo sprawowania urzędu samorządom, anarchizuje życie społeczne, jest napisany nieprawnym językiem, a jej twórca zapewne nie miał do czynienia z władzą samorządową.


ZMP nie zgadza się z założeniami ustawy "partycypacyjnej" powstającej w Kancelarii Prezydenta.

Zdaniem Ryszard Grobelnego, prezydenta Poznania, należy wzmacniać partycypację społeczną, szukać instytucjonalnych sposobów budowania większego zaufania społecznego i warto o tym poważnie rozmawiać.

Zaznaczył, że trzeba poprawiać relacje między samorządem gminnym a powiatowym, ale starosta nie może kontrolować czy organizować współpracy gmin. Wiele rozwiązań proponowanych w projekcie jest już dzisiaj zapisanych w statutach miast.

Burmistrzowie i prezydenci wyrażali też obawy, czy wprowadzane odgórnie mechanizmy partycypacji nie zabiją kreatywności, samorządności i samodzielności w samorządach.

– Społeczność musi dojrzeć, a najlepsza ustawa nie zmusi gmin do lepszej współpracy, to socjalistyczna utopia – mówił Arkadiusz Godlewski, przewodniczący RM Katowice.

Andrzej Porawski, dyrektor Biura ZMP podkreślał, że projekt ustawy wprowadza jednak takie formy, których obecnie nie ma w większości gmin, np. wysłuchanie publiczne czy inicjatywa uchwałodawcza, ale są one źle zapisane i dlatego faktycznie w tej wersji nie do przyjęcia. Członkowie Zarządu stwierdzili, że projekt wymaga gruntowanego przepracowania i wyznaczenia kierunków, w jakim powinna ta inicjatywa podążać. (ag/zmp.poznan.pl)

---

Do pobrania:

• Pełna relacja z posiedzenia zarządu ZMP w Nysie

• Opinia UMP w sprawie ustawy o wzmacnianiu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym