ZPP podtrzymuje postulat powierzenia powiatom wiodącej roli w kształtowaniu systemu publicznego transportu zbiorowego, wskazując że potrzeby komunikacyjne lokalnych społeczności mają zasięg co najmniej obszaru funkcjonalnego miast średniej i dużej wielkości, a zatem obszaru powiatu.
Organizacja docenia proponowaną konsolidację zadań planistycznych na szczeblu powiatowym, zwraca jednak uwagę, że nie towarzyszy jej analogiczne wzmocnienie powiatu jako organizatora – kompetencje organizatorskie de facto pozostają rozproszone, a rozstrzygnięcia o kształcie sieci zapadają finalnie na poziomie wojewódzkim. ZPP ocenia, że model, którego nieskuteczność resort sam trafnie diagnozuje, zostaje ostatecznie utrzymany.
ZPP ocenia koncepcję minimalnych usług publicznego transportu zbiorowego jako słuszną co do zasady, lecz nieprzewidującą kompleksowych rozwiązań przeciwdziałających wykluczeniu transportowemu. Organizacja podkreśla, że przyjęty model standardu komunikacyjnego ma charakter wyłącznie gwiaździsty, co oznacza brak zapewnienia połączeń między sąsiednimi miastami powiatowymi.
ZPP wskazuje, że miasta powiatowe nie funkcjonują w izolacji, lecz tworzą sieć wzajemnie powiązanych ośrodków, między którymi zachodzi stały ruch ludności wynikający z rozmieszczenia specjalistycznych placówek leczniczych, instytucji sądowych, urzędów skarbowych, szkół ponadpodstawowych i miejsc pracy. Organizacja wskazuje, że uczeń nierzadko nie może podjąć nauki w wybranej szkole ponadpodstawowej wyłącznie z powodu braku dojazdu do sąsiedniego miasta powiatowego, co uzależnia realizację konstytucyjnego prawa do nauki od miejsca zamieszkania, a nie od zdolności i aspiracji ucznia. Problem uwidacznia się szczególnie na granicach województw, gdzie dotarcie do siedziby sąsiedniego powiatu wymaga podróży przez stolice obu województw.
ZPP przyjmuje z zadowoleniem deklarację otwartości resortu na dalszy dialog. Organizacja wskazuje, że przedstawione uwagi potwierdzają aktualność postulatów XXXIII Zgromadzenia Ogólnego ZPP i konieczność dalszych prac legislacyjnych, deklarując gotowość udziału w tych pracach, w szczególności w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Źródło: https://www.zpp.pl/