Jubileuszowa konferencja Forum Skarbników Jednostek Samorządu Terytorialnego Małopolski poświęcona była tematowi „Dochody jednostek samorządu terytorialnego jako podstawowy problem dotychczasowego funkcjonowania i ewolucji samorządów terytorialnych”. W konferencji uczestniczyło blisko 100 osób: skarbnicy z województwa małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego, przedstawicielka Ministerstwa Finansów, reprezentanci świata nauki z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, przedstawiciel Urzędu Miasta Krakowa oraz niezależni eksperci.
Temat dochodów jst jest tematem trudnym, kontrowersyjnym, wzbudzającym sporo emocji. Jednym z problemów przewijających się w wystąpieniach i dyskusji uczestników konferencji była kwestia braku jednoznacznych reguł finansowania zadań zleconych. Warto zwrócić uwagę, że fakt dofinansowywania przez jst zadań zleconych-rządowych jest kwestionowany przez NSA. Uczestnicy konferencji podkreślali, że na realizację zadań obligatoryjnych (własnych i zleconych) środki finansowe powinny być samorządom zagwarantowane ustawowo - jeżeli ustawy „narzucają” władzom jst konieczność realizacji zadań, to źródłem ich finansowania powinny być również transfery z budżetu państwa.
Kolejnym problemem, który wzbudził duże zainteresowanie zebranych, był temat samodzielności finansowej samorządów - zwracano uwagę na granice prawne ograniczające możliwość zadłużania się samorządu oraz rygory mające na celu zabezpieczenie jst przed możliwością bankructwa. Zwracano także uwagę na możliwości optymalizacji wpływów do budżetów gmin dochodów z tytułu podatków i opłat. Według uczestników, aktualnie tocząca się dyskusja nad „uszczelnieniem” czy też „ściągalnością” podatków powinna skłonić samorządy do przyjrzenia się własnym dochodom, nie tylko koncentrując się na ich maksymalizacji, ale również biorąc pod uwagę najlepsze rozwiązania z punktu widzenia kryteriów takich jak zasoby ludzkie czy koszty postępowań.
Jubileuszowa konferencja Forum Skarbników JST Małopolski odbyła się pod patronatem honorowym Marszałka Województwa Małopolskiego oraz Prezydenta Miasta Krakowa. Patronat medialny nad wydarzeniem objęła Gazeta Samorządu i Administracji, Forum Samorządowe, miesięcznik Finanse Komunalne oraz Serwis Administracyjno-Samorządowy.
Więcej informacji na temat Forum Skarbników można znaleźć na stronie http://beta.mistia.org.pl
.png)
.jpg)
