W przyjętym dokumencie można przeczytać m.in., że jesteśmy świadkami kolejnego etapu przekształcania nowoczesnego samorządu terytorialnego w system uzależnionych od rządu rad terenowych.
Jak podaje Zespół, rozwiązania, w których regionalne izby obrachunkowe będą mogły kontrolować samorząd na podstawie kryterium gospodarności i rzetelności, są sprzeczne z art. 171 ust. 1 Konstytucji, który stanowi, że „Działalność samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności”. Opinie o niekonstytucyjności wprowadzenia kryterium gospodarności i rzetelności zostały także podniesione przez sejmowych legislatorów, podkreślających, że „to jedyna możliwa opinia”. Ponadto, w ocenie Zespołu projekt jest sprzeczny z zasadą samodzielności samorządu wynikającą z art. 16 ust. 2 zd. 2 Konstytucji, oraz zasadą pomocniczości i proporcjonalności.
Członkowie Zespołu przypominają ponadto, że akceptacja wskazanych zmian odbyła się bez sprzeciwu ze strony przedstawicieli rządu – tych samych, którzy na etapie prac nad projektem w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego uzgodnili z przedstawicielami poszczególnych związków samorządowych zachowanie obecnych kryteriów kontroli.
Zespół ds. Obrony Polskiej Samorządności apeluje o wycofanie niekonstytucyjnych rozwiązań prawnych. Domaga się również od Prezesa Rady Ministrów natychmiastowego udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:
-
Jakie są planowane dalsze kroki ograniczające samodzielność jednostek samorządu terytorialnego?
-
Jakie kryteria – obok dyspozycyjności – będą przyświecały powoływaniu nowych członków kolegiów regionalnych izb obrachunkowych?
-
Czy polityka rządu ma polegać na tolerowaniu łamania ustaleń poczynionych w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego?
Dezyderat w sprawie sprzeciwu wobec nowelizacji ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych do pobrania z naszej strony.
Źródło: www.wartowiedziec.pl